+7 (499) 136-22-13
+7 (968) 855-13-13
Главная Памятка по пожарной безопасности Нормативные правовые акты Контакты и Лицензии Услуги и Цены
 
 
Задать вопрос
Вы можете задать интересующий вопрос через форму быстрой связи.

Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля

 

Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного

контроля

В разделе рассмотрены вопросы:

         понятие, основные принципы и стороны социального партнерства;

         кто может быть представителем работников и работодателей;

         уровни и формы социального партнерства;

         органы социального партнерства;

         порядок ведения коллективных переговоров;

         что такое коллективные договоры и соглашения;

         ответственность сторон социального партнерства.

         организация общественного контроля за охраной труда;

         профессиональные союзы в области охраны труда;

         уполномоченные (доверенные) лица по охране труда;

         Комитеты (комиссии) по охране труда.

Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:

         Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

         Кодекс Российской Федерацией об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

         Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ.


         Федеральный Закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (с изменениями и дополнениями).

         Постановление ФНПР «О типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза» от 18.10.2006 года № 4-3.

         Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2006г. № 413. Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений, между:

         работниками (представителями работников),

         работодателями (представителями работодателей),

         органами государственной власти,

         органами местного самоуправления,

         направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основными принципами социального партнерства являются:

         равноправие сторон;

         уважение и учет интересов сторон;

         заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

         содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

         соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

         полномочность представителей сторон;

         свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

         добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

         реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

         обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

         контроль за выполнением принятых коллективных договоров и соглашений;

         ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Сторонами социального партнерства являются:

         работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

         Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ Представителями работников являются:

профессиональные союзы и их объединения;

         иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;

         иные представители, избираемые работниками.

Федеральный закон «О профессиональных союзах...» закрепил право профсоюзов на представительство и защиту интересов работников. Профсоюзы являются наиболее заинтересованной и последовательной стороной социального партнерства.

Первичные профсоюзные организации и их органы на локальном уровне представляют в социальном партнерстве интересы:

         работников, являющихся членами профсоюзов;

         всех работников, независимо от их членства в профсоюзах о при проведении коллективных переговоров;

         заключении или изменении коллективного договора;

         при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.

В случае, когда первичная профсоюзная организация не вправе представлять интересы всех работников на локальном уровне (или если она объединяет менее половины сотрудников) на общем собрании работников должен быть избран иной представитель (представительный орган). Такой представитель избирается тайным голосованием.

Представители работников имеют право участвовать в управлении организацией. Основные формы участия:

         учет мнения представительного органа работников;

         проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;

         получение от работодателя информации по вопросам, затрагивающим интересы работников;

         обсуждение с работодателем вопросов о работе организации,

         внесение предложений по ее совершенствованию;

         участие в разработке и принятии коллективных договоров.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

         реорганизации или ликвидации организации;

         введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

         профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

Представители работников имеют право вносить соответствующие предложения по этим вопросам в органы управления и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ Представителями работодателей являются:

         руководитель организации,

         работодатель,

         индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица.

Иными представителями работодателей являются:

         соответствующие федеральные органы исполнительной власти;

         органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

         иные государственные органы;

         органы местного самоуправления.

Интересы работодателей:

         при проведении коллективных переговоров,

         заключении или изменении соглашений,

         разрешении коллективных споров по поводу их заключения или изменения,

         при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений

представляют соответствующие объединения работодателей.

Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (ст. 33 ТК РФ).

УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Социальное партнерство осуществляется на уровне:

         федеральном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

         межрегиональном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

         региональном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

         отраслевом, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

         территориальном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

         локальном, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателей в сфере труда (ст. 26 ТК РФ).

ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА


         коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

         взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

         участия работников, их представителей в управлении организацией;

         участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

На всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для:

         обеспечения регулирования социально-трудовых отношений;

         ведения коллективных переговоров;

         подготовки проектов коллективных договоров, соглашений;

         заключения коллективных договоров, соглашений;

         организации контроля за их выполнением.

На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Членами Российской трехсторонней комиссии являются представители:

-      общероссийских объединений профсоюзов;

-      общероссийских объединений работодателей;

-      Правительства Российской Федерации.

Профсоюзы и работодатели самостоятельно определяют персональный состав своих представителей и порядок их ротации. Состав представителей власти утверждается Постановлением Правительства РФ.

Количество членов РТК от каждой из сторон не может превышать 30 человек.

По своему статусу РТК - совещательный орган, имеющий право «давать рекомендации федеральным органам государственной власти».

В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.


На отраслевом (межотраслевом) уровне могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Отраслевые (межотраслевые) комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения.

На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

Органы социального партнерства обязаны обеспечить условия для участия комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Принятые комиссиями в результате обсуждения решения должны быть в обязательном порядке рассмотрены соответствующими органами власти.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения.

Кроме этого, инициатору проведения коллективных переговоров необходимо направить ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров.

Днем начала переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Не допускаются для ведения коллективных переговоров от имени работников:

© 2009 - 2018 All rights reserved. Независимый эксперт. Охрана труда. Пожарная Безопасность
Телефоны: +7 (499) 136-22-13
+7 (968) 855-13-13

Email: gelios913@yandex.ru